जलवायु अर्थशास्त्र: नीतियां लोगों को बदलती हैं

जलवायु नीति के निर्माताओं को इस बारे में पुनर्विचार करना चाहिए कि लोग कैसे सोचते हैं।
पॉट्सडैम इंस्टीट्यूट फॉर क्लाइमेट इम्पैक्ट रिसर्च (PIK) के नेतृत्व में शोधकर्ताओं की एक टीम ने दिखाया कि जलवायु के अनुकूल नीतियों का पालन करने से वास्तव में लोगों के सोचने का तरीका बदल जाता है कि वे क्या करते हैं।
पाठ्यपुस्तक अर्थशास्त्र अक्सर मान लेता है कि लोगों की प्राथमिकताएं अधिक गतिशील होती हैं।
नीति निर्माताओं को शोधकर्ताओं की सलाह है कि कार्बन टैक्स जैसी नीतियां बनाते समय या निम्न-कार्बन अवसंरचना का निर्माण करते समय बदलती प्राथमिकताओं को ध्यान में रखा जाए।
“जलवायु शमन नीतियों का डिजाइन आर्थिक मॉडल पर निर्भर करता है।
हमारे शोध से पता चलता है कि वरीयताओं में बदलाव का प्रतिनिधित्व करने के लिए ऐसे मॉडल में सुधार करना संभव है, ” लिनुस मटौच, पेपर के प्रमुख लेखक और पॉट्सडैम इंस्टीट्यूट फॉर क्लाइमेट इम्पैक्ट रिसर्च (पीआईके) और ऑक्सफोर्ड विश्वविद्यालय के शोधकर्ता कहते हैं।
लिनुस ने कहा, “प्राथमिकताएं मूल्यों और आदतों का प्रतिनिधित्व करती हैं, जिसका अर्थ अनिवार्य रूप से आप एक व्यक्ति के रूप में क्या पसंद करते हैं और क्या नहीं, आप क्या अधिक उपभोग करना पसंद करते हैं और क्या कम।
अर्थशास्त्री आमतौर पर यह मानते हैं कि आप मूल रूप से मूल्यों और वरीयताओं के एक निश्चित सेट के साथ पैदा हुए हैं जो जीवन भर इसी तरह बने रहते हैं।
यह गणना को आसान बनाता है – लेकिन यह वास्तविकता से सरलीकरण है।
और, महत्वपूर्ण रूप से, यदि आप मानते हैं कि प्राथमिकताएं हमेशा समान रहेंगी, तो वास्तविक परिवर्तन जैसे कि एक डीकार्बोनाइज्ड अर्थव्यवस्था में संक्रमण कठिन है।”
वरीयता परिवर्तन अतीत में अच्छी तरह से प्रलेखित हैं: जब मूल्य हस्तक्षेप और प्रतिबंधों के साथ-साथ शिक्षा अभियानों में धूम्रपान के नकारात्मक स्वास्थ्य प्रभावों को उठाया गया था, तो अधिक से अधिक लोगों ने धूम्रपान छोड़ दिया – अर्थशास्त्र शायद ही कभी इसे वरीयताओं में बदलाव के रूप में समझता है।
जलवायु नीतियां चीजों को देखने के लोगों के नजरिए को बदल सकती हैं
“जलवायु लक्ष्यों को पूरा करने के लिए कार्बन मूल्य निर्धारण अपरिहार्य है,” सह-लेखक निकोलस स्टर्न कहते हैं, जिन्होंने जलवायु परिवर्तन के अर्थशास्त्र पर प्रसिद्ध 2006 स्टर्न समीक्षा प्रकाशित की थी।
“हालांकि, अगर कार्बन मूल्य निर्धारण लोगों की प्राथमिकताओं को बदलता है – और इस बात के सबूत हैं कि यह करता है – इसके निहितार्थ हैं।
उदाहरण के लिए, यदि नागरिक कार्बन की कीमतों को उस दिशा में नीति की उद्देश्यपूर्णता के संकेत के रूप में देखते हैं जो उन्हें समझदार लगता है, तो कार्बन मूल्य निर्धारण की प्रतिक्रिया को बढ़ाया जा सकता है।”
वे केवल उपभोक्ताओं के रूप में कार्य नहीं करते हैं: नागरिकों के रूप में, वे कम कार्बन प्राथमिकताएं विकसित करेंगे, और एक निश्चित कर दर से अधिक पर्यावरण संरक्षण प्राप्त किया जा सकता है।
“एक और उदाहरण शहरी नया स्वरूप है,” मटौच कहते हैं।
“अगर कोई सरकार पैसा लगाती है और शहर के बुनियादी ढांचे को और अधिक बाइक के अनुकूल बनाती है, तो नागरिक ड्राइविंग से सार्वजनिक परिवहन या साइकिल का उपयोग करने के लिए स्विच करेंगे।
यह व्यवहार अलग-अलग बुनियादी ढांचे में भी टिकेगा – पर्यावरण और उनके स्वयं के स्वास्थ्य के लिए और अधिक लाभ लाएगा।
उन लाभों को ध्यान में रखते हुए इस तरह के बड़े निवेश को सार्थक बनाने की सीमा को कम किया जा सकता है।”
ग्रह और लोगों के लाभ के लिए मांग-पक्ष उत्सर्जन को कम करना
कोई यह तर्क दे सकता है कि वरीयता परिवर्तन का लक्ष्य कुछ ऐसा है जो नीतियों को नहीं करना चाहिए।
“इस आपत्ति के लिए हमारा संक्षिप्त सामान्य उत्तर है: यदि समाज इस बात पर बहस नहीं करता है कि वरीयताएँ कैसे बनती हैं, तो वे लोकतांत्रिक तरीके के बजाय विशेष रुचि समूहों द्वारा और उनके लाभ के लिए आकार लेने का जोखिम उठाते हैं।
निकट भविष्य में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को भारी रूप से कम करने की भारी चुनौती के लिए, यह मानते हुए कि जलवायु नीति उपकरण वरीयता गठन को संशोधित करते हैं, प्रक्रिया सभी के लिए बेहतर जलवायु नीतियां तैयार कर सकती है – और जलवायु परिवर्तन पर अंतर सरकारी पैनल की मांग-पक्ष का उपयोग करने की हालिया सिफारिश को आगे बढ़ाने में मदद करती है। कार्बन उत्सर्जन पर अंकुश लगाने के उपाय,” मटौच ने निष्कर्ष निकाला।